为辽宁口岸高质量发展注入“边检动能”――辽宁边检总站助力辽宁全面振兴新突破工作纪实

　　中新网辽宁新闻12月6日电 12月4日，东北亚(大连)航运物流中心智慧口岸一站式服务平台在大连RCEP服务中心正式启动。该平台利用国际贸易“单一窗口”已有的身份认证体系，与口岸等其他第三方平台实现身份认证和系统集成，意味着服务对象只需一次登录平台，就能访问平台集成的国际贸易所有业务系统，享受“通关+物流”等一站式服务。

　　“聚焦‘三新建设’，以科技创新驱动服务发展引擎，实现出入境通关‘掌上办’‘跨域办’‘无感办’，不仅大大提高操作的便利性，综合成本也将大幅度降低。”启动仪式现场，辽宁边检总站副总站长王钦颜介绍道。

　　2024年是辽宁提出全面振兴新突破三年行动的攻坚之年，外向型经济发展愈发多元，效率、速度、保障……问题倒逼改革创新，辽宁边检总站全力提升跨境贸易便利化水平，用优质服务打造互利共赢、稳定畅通的口岸经济发展“快速路”。

　　195.4%，政策红利实现翻倍跨越

　　“货轮即将靠泊，请做好查验准备。”大连边检站民警栾昀翰对讲机中传来讯息。

　　12月2日凌晨1时，随着悠长汽笛声，载运2100吨基础建材的利比里亚籍“托雷斯海峡”轮缓缓靠泊。船舶代理李言龙点开手机上“边检即时通”通关进度一键直推平台，点进“进度查询”，显示船舶入境手续已办理完毕，船舶状态变更为“允许搭靠作业”。

　　“边检即时通”是总站自主研发的通关小程序，着力疏解国际航行船舶边检通关指令传递上的时间差、信息差问题，实现船舶靠港和工人作业无缝衔接。日前，该程序已作为全省公安系统唯一案例成功入选自贸区第七批改革创新经验，并在全省推广。

　　改革破难题，发展涌动能。在不断加强智慧口岸建设的同时，总站推出《六项优化营商环境便利举措》，取消“反偷渡封志”，每年可为企业节省人工作业时间7000余工时、成本1500余万元；实施“一地办证，全省通用”，各口岸企业尽享“最多跑一次”政策红利；搭建重点企业货运航班“绿色通道”，确保货运物资第一时间抵达支柱企业；推出大型船舶“潮前办”、国家能源船舶“绿色直通车”等精准保障模式，确保大型船舶通关便利快捷……一系列提效减负举措的实施，助力口岸营商环境重塑升级，2024年出入境交通工具6.5万架/艘/列/辆次，同比增长195.4%，上扬的数字曲线，呈现出辽宁口岸蓬勃发展之势。

　　235万，“朋友圈”扩大吸引八方来客

　　“我是做茶叶生意的，定期要往返中国，这次对韩免签政策的实施，让我来中国更快捷，中韩贸易更便利！”11月8日，包括韩国在内的九国免签政策试行首日，沈阳边检站迎来第一批旅客，韩国茶叶商人金先生就是其中之一。

　　2024年，中国免签“朋友圈”不断扩容，“CHINA TRAVEL”火爆一时。面对不断增长的出入境人员，总站率先在沈阳、大连空港口岸投放东北地区首批“外国人入境卡自助填报终端”，简化外国人入境申报流程，提升入境边检手续办理效率。同时，严格落实出入境流量监测预警，抢抓节点发布“两公布一提示”，根据客流动态实时调整勤务组织、通道设置，确保出入境旅客“丝滑”通关。年内，从辽宁口岸出入境人员达235万人，入境免签人数增长2.8倍，创历史新高。

　　高效通关产生的“溢出效应”初见端倪。3月10日，东北地区唯一邮轮码头时隔四年迎来首艘国际邮轮，近2000名旅客1小时完成入港手续后抵连观光；5月18日，33个国家和地区的55支球队齐聚大连，大连周水子边检站组建涵盖日语、韩语、法语等多语种的专检执勤队，高效服务让足球小将对中国连连称赞；6月25日，来自100个国家和地区各界代表从夏季达沃斯专用边检通道顺畅入境，以宾至如归的入境体验开启夏季达沃斯论坛之旅……通关体验之于辽宁，既是招揽八方来客的华彩，更是彰显大国风范的名片。

　　21+15，对外开放格局稳步构建

　　“原先公司泊位没有正式开放，要拿着相关审批单分别到各联检单位报备，往往要提前十几天才能完成审批”大连今冈船务工程有限公司负责人算起这样一笔账。“对外泊位开放后，周转速度全面提升，过去我们公司年接待船舶在280艘次左右，现在将增加到350-500艘次，进出口额实现翻倍增长。”

　　口岸是对外开放的门户，开放是高质量发展的重要特征。全面振兴新突破三年行动伊始，总站主动作为，成立泊位对外开放专班，积极配合省口岸办，将黄渤海域所有外贸泊位进行分类梳理，“一企一策”开展“保姆式”服务，指导企业逐一完善口岸查验设施和开放手续。继2023年完成77个泊位对外开放后，今年配合完成大连港、营口港21个新建泊位的验收，实现了外贸泊位“应开尽开、应验尽验”。

　　既要释放“海”的潜力，也要做足“天”的文章。11月17日下午，满载货物的波音767―300F从沈阳桃仙国际机场飞往温哥华国际机场，标志着“沈阳―温哥华”跨境电商全货机新航线正式开通。年内，总站助力辽宁地区增开、恢复15条航线，针对新航线制定专项勤务方案，动态调整验证模式，确保“机到即检”，大幅度提升航班通关效率。口岸的持续开放，让辽宁东北亚区域合作的中心枢纽作用更加凸显，真正做到与世界“软硬联通”，口岸吞吐量和通关效率实现“双提升”。

　　跳出数字看支撑，透过速度看动能，不难洞察其中的现实逻辑，读懂蕴藏其中的振兴密码，而辽宁边检事业高质量发展的“时代答卷”仍在书写。